[主持人发言]
各位网友大家下午好，本期市长在线的主题是城市信息化，让生活更美好。
今天我们邀请到了[南京市委常委、常务副市长沈健]，与广大市民朋友进行在线交流。我们市发改委、监察局、民政局、教育局、劳动和社会保障局、广电集团、南京电信、南京移动、南京联通、信息中心等单位的负责同志也应邀参加本期的市长在线。各位市民和网友可以就我市数字城市的建设，电子政务的推行，以及信息化对改善市民生活质量等方面与沈市长交流和探讨，希望我们大家积极踊跃地参与。下面呢，我们请沈健常务副市长先向网民朋友讲几句话。
[南京市委常委、常务副市长沈健]
各位网民朋友们，你们下午好。
对我们信息化的工作来讲是十分有意义的事。今天上午胡锦涛总书记到人民网去和全国的网民们进行了在线的交流。他强调指出，我们党执政为民，要通过互联网去了解民意，汇集民志是很重要的渠道。今天下午呢，我们南京市建设无线宽带城市，又举行了市级机关体验网正式开通的仪式。
应该讲这两件事，对我们信息化是很有意义的。现在呢，我又有这样的一个机会和网民们共同在一起交流。我们的市长在线的在我们蒋宏坤市长大力提倡和推进下，今天已经是今年的第三期了，我很乐意通过网络和广大的网民进行交流，了解大家的想法意见建议，回答大家的一些问题。
[主持人发言]
刚才沈市长讲话的时候，已经有很多的网民发出了提问，下面我们进行沟通和交流。
现在有一位网民叫小笨蛋的提问，这个提问呢就是涉及到市长本人了。他说请问沈市长平时经常上网吗？是否通过办公自动化办公？
[南京市委常委、常务副市长沈健]
我很乐意回答啊。我可以很自豪地告诉大家，我是我们南京市第一批网民。
在1996年，就开始上互联网，1997年就正式注册了自己的邮箱，当时中文网只有一两个，网络是很少的。 1998年我直接操办筹建了我们中国南京政府网站，当时我在市政府当办公厅主任。这个网站建立应该讲在当时全国是最早的政府网站，现在有十周年办公自动化也是和我的同事一道在积极推进，我们的市委市政府基本上都实现了无纸化的办公。可以说呢，依靠电脑、网络处理公务，包括自己的学习业余生活都是离不开的。
[主持人发言]
好，这个有一个网民叫手忙脚乱的，他的提问是，市长我想咨询一个问题，我们百姓现在出行离不开公交卡，看病离不开医保卡，购物离不开银行卡，名目繁琐手续繁多，南京能真正实现一卡通吗？现在有什么规划吗？
[南京市委常委、常务副市长沈健]
这位网民提的这个问题确实也是很实际，也是很重要的问题。那么现在呢，如何让信息化的成果让广大市民百姓都能够享受到，这是我们十分关注的。今年我们在南京市的信息化建设中间提出了五项重点工程，第一项就是建设无线宽带城市。第二项，推进金陵一卡通建设，这个一卡通建设的意义呢，就是要在现在的现代公交IC卡的基础上，使它升级提档，能够成为可以实现小支付，超市购物，水电汽等结算这样的方便快捷的功能，随之以后还要进一步让它升级。包括大家提到的医保卡、社保卡，这样一些功能，应该说都可以集合到这样一个金陵一卡通里面去。这项工作我们现在正在着手进行，想通过政府的引导和推动，加上市场化的运作，这样的方式，来加快实现。可以告诉大家，我们南京的市民应该能够在我们全国的大城市中间，比较早地享受到一卡通这样的信息化建设的新的成果，可以享受到共享我们信息化建设的这样一个新的成果。
[主持人发言]
另外还有一个网名叫追赶风筝的人，他有一个提问，市长你好，我是从事新闻行业的，深感不能随时上网的不便，请问我们南京什么时候才能变成无线宽带城市？实现后又是怎么收费的？
[南京市委常委、常务副市长沈健]
设无线宽带城市，我们已经把它作为我们南京市的一项基础设施建设，列入到我们政府信息化建设的今年的一号工程来抓，我们建立无线宽带城市，现在是全世界大中城市，特别是科技性城市在积极倡导，已经有六百多个城市提出了建设无线宽带城市。那么我们南京呢，这个今年开始起步，我们希望今年能够覆盖到我们的主城300平方公里，明年能覆盖到600平方公里。在一些主要的开发区、商业楼宇、旅游景点、机关办公大院以及我们的机场、车站等这样一些人群聚集的地方，都能够实现无线上网。同时我们还引进新的技术，实现我们的移动的无线宽带。实现我们城市的无线上网的无缝覆盖，刚才讲的时间我们争取在2009年实现。关于无线宽带上网的收费问题，我们政府也在想办法，能够给我们的市民以最大的便捷，最经济实惠的这样一种收费方式，最方便的方式来实现这样一种信息化来惠及百姓。
这方面我们中国电信已经有了自己的我爱E家这样一个技术，它可以把有线的宽带收费和无线上网收费结合到一卡上面实现，这是一种方式。作为我们的机关、开发区，宾馆饭店、商务楼宇这样一些集中的办公区域和工作学习区域，包括大学校园，我们想进一步推行团体购买，团体消费这样一种方式，也是由我们的部门单位和电信达成一种很优惠的价格，比如一次性支付这样一个大家可以免费享用。比如说到市级机关，我们市级机关与电信有一次性的团体的付费。那我们的公务员包括到市级机关来办事的企业的工作人员，我们的市民，只要进入我们的机关大院，都可以享用免费的无线上网。
[主持人发言]
有一个网名叫转瞬即逝的，他一个提问说，市长你好，我们都知道政府在信息化建设上做了大量的投入，可为什么我们普通百姓平时还是没有什么深切感受，这个请市长回答一下。
[南京市委常委、常务副市长沈健]
这个题目提得很好，也很有难度。也是提到了我们信息化建设的关键之处。我们的信息化建设的目的全在于运用，也就是说我们的建设的目的是要使广大市民能够运用信息化的方式，去便捷生活、便捷工作和学习。应该说，这个信息化的感受还是比较多的，就我们南京市来讲，可以说我们在电子政务方面已经做了大量的工作，这一点我想给大家做一点介绍。
比如说我们教育局现在我们的这个南京的教育的信息化建设在全国当中是十分地领先的。那么我们很多家长往往都是通过网络知道学校、班级要有什么安排，孩子的作业是怎么布置的，有哪些要求。这个我听到很多同志跟我讲，现在家长不会上网，孩子教育都没办法抓了，这可能也是信息化的体现。比如说我们的税务，我们的国税、地税已经实行了网上办税很多年了，在全国也是走在前面的。我们的房地产管理，交通建设管理都普遍实行了这个网上办理，今天我还想特别要提到我们的权力阳光运行这样一个建设，就是我们南京市提出的，要按照中纪委、监察部的要求，让权力在阳光下运行。怎么实现的呢，就是通过我们的电子政务，通过网络来实现。所以这是我们在网上建立的我们南京市的网上政府大院，把我们的办事机构聚集在这样的一个政府大院里面，我们的市民、百姓、企业单位都可以通过网上政府大院进入我们的部门查询事项查找文件，下载办事的一些表格，提出一些申报的事项。
网上政务大厅的网址是在我们中国南京网上，大家可以在网上搜寻一下，可以看到我们在这方面积累的一些成果。当然了我刚才说的都是我们好的方面，已经做的一些方面，我们也应该深切看到，现在我们的信息化包括我们的电子政务和电子商务确实呢，与我们广大群众的要求，与广大企业的要求呢，有不少的差距。 网上的办事覆盖面不宽，所能办事项的深度呢也是不够。另外呢，我们市民通过网络办事可能还没有真正地感受到比上门办事更快捷、更方便，这都是我们需要改进的。
今后，我们一方面要大力推进我们的电子政务，还要扶持和建设电子商务，使我们的市民百姓在生活的每一时每一刻都能够感受到信息化建设的成果。今后的时代是信息化的时代，是一个宽带网络改造世界、改变生活的时代，可以讲网络是无处不在的时代，相信，经过有政府和广大网民共同努力，我们的广大市民百姓会一天比一天更加多地感受到信息化在身边，信息化给我们带来新的美好生活。
[主持人发言]
好，有一个网民叫畅游的提问，市长，我还是一名在校生，南京市的信息化建设和我们学生有什么关系？这个问题呢，你的网民叫畅游，我们有一个教育局长的网名叫大海，畅游、大海，是不是请大海同志来回答一下？
[教育局]
好，这位同学的问题实际上在今天的学校里面，离开教育信息化可能大家都会感到非常地不适应。在南京教育信息化的过程当中，2005年，我们全市教育系统已经完成了四个百分百，也就是百分之百的中心小学以上的学校实现了网络宽带接入，百分之百的中心小学都配备了网络计算机教室。这些学校百分之百地都配备了多媒体教学设备，我们所有的学校都百分之百地开设了信息技术课程。也正是因为如此，全市在中小学一共装配了95000台计算机，生机比城区达到了6：1，郊区10：1，教师平均两个人就有一台计算机。在全市建设网络教室达到1500个，中心小学以上的学校都有两个以上的网络教室。我们在全市评选了853个网络文明活动室，全市中小学建设校园局域网达到了500个。应该讲在推进课程改革的过程当中，我们网上有一个非常重要的内容，也就是教学资源库的建设，这个教学资源库是全市教师从事教学时候必须用的一个工具性的材料库，那么我们同学们每天的学习，很多的材料都是老师从这个资源库当中选用的， 并且我们在平时的上课的过程当中，我们许多老师都借用多媒体和相关的计算机的设备，所用的材料也来自网上的搜寻。应该讲，南京教育信息化过程当中，我们每一位同学的学习，都和城市的教育信息化密切相关。
[主持人发言]
下面我们请电信来回答一个问题，比较专业的。网名老网虫，他的提问是北京上网都提速了，南京电信慢死了。请问何故？
[南京电信]
谢谢这位网民的提问，上网的速度实际上是大家知道有三方面组成，一个是接入口，一个是出口的速度，第三个是对方服务器的速度，这个是包含了三个方面的内容，也是要衡量上网速度的快慢是一个系统的流程，不管是中国南京网还是中国龙虎网，或者访问我们北京的一些网站，感受到的速度是完全不一样的，不一样的原因在这三方面体现的。这是比较宽泛的回答。北京上网提速，据我所知，北京上网的速度的资费跟我们南京电信目前的价格资费是不一样的，价格比南京要贵一些，作为南京电信在近几年进行网络的提速，包括接入网的优化，光纤的改造，很多原来的小区都是配备了光纤进小区，进一步提高这个速度。包括像我们刚才提到的我的E家，包括商务光缆，包括无线城市也都是在体现提速的概念，现在还是在进一步努力当中，希望网民们能够理解，谢谢。
[主持人发言]
有一个网名叫梧桐树的提问，市长您好，我是一个企业人，对这次活动话题很感兴趣，想了解一下政府对扶持我们南京市地方信息技术企业有什么具体做法，这个请我们发改委唐主任来回答
[市发改委]
市政府对我们地方的信息服务企业都很关注，尤其是今年我们市政府知道我们市民的一些意见，对企业提供的一些比较好的服务，对一些高科技产品的研发有专门的支持，另外政府的应用有优先，支持我们南京的企业的参与，使我们南京的软件企业不断地壮大。
[主持人发言]
我来回答一个问题啊，就是市长信箱人性化这样一个问题。
[南京市委常委、常务副市长沈健]
其实我们南京建立市长信箱在全国也是早，我们2002年就建立了我们市长信箱，经过一段时间的摸索，加强了对他们的管理，形成了我们很丰富的制度和规则，但是这个事情发展也不是一帆风顺。这个过程中间既有办得好的，增加了和市民的沟通，得到市民的表扬。也有很多市民感到不尽如人意，不太满意的。这里面我想首先我们从制度的设计上面需要进一步地完善，因为我们的市长信箱，现在随着网络信息化的发展，来信量是越来越大，那么需要有各种支撑，实事求是讲，仅仅依靠市长一个人是处理不了的，需要跟我们的各个部门配合，使每一个市民的来信都能够有回复。其次，也有我们市民提醒既要解决身边的问题，个人的问题，也要解决整个城市和社会的问题，就都要关注，既要关注个人问题，太个性化的问题，当然我们也应该解决，但有的事情不一定是到了市长的层面，也可能是应该是区里面，也可能是街道甚至更大一部分应该社区委员会来处理，那我们就有一个把市民的意见传递下去的任务，这可能是我们工作上面也有疏漏。那其他呢，在我们在市长信箱的建设中间，进一步地发挥我们每个市长的包括分管市长作用。大家都来上网，都来处理好市长信箱。我想确实我们已经开始做了，但是我们还有很多缺陷，我们会努力改进，相信我们的市长信箱会越来越好，越来越满足人民群众要求。这里呢，我也顺便跟我们的网民公布一下我自己的E-MAIL的地址，我的邮箱地址shenjian@nj.gov.cn
[主持人发言]
有个网名叫暴风雨的提问，请问信息化有什么意义，将来给我们社区居民带来什么好处，会产生什么资费，有谁来免单呢？
[民政局]
因为我们感觉到我们社区信息化是我们全市信息化工作的重要的组成部分，那按照我们目前的正在做的和下一步准备做的，我们在这儿把我们社区信息化的工作简单做一个介绍，我们感觉到我们的社区信息化应当至少说三个方面和我们的每一个居民息息相关。第一个，它是在政府的公共服务覆盖到社区的层上，和我们每一个人息息相关，我们全市大概有32个部门的工作在我们社区信息化中有体现，那么其中一些部门，比如劳动和社会保障局，民政局、低保都有相应的信息系统，应该说通过这些信息系统为我们南京的居民提供了政府服务。第二个我们感觉到社区信息化在我们开展社区层面进行社会管理有很好作用和意义，我们政府提供的服务也好，管理也好，他的对象是谁，我们通过社区信息化这个手段途径，更好地进行资源的整合，减轻社区的负担。第三个我们感觉到社区信息化在提供一些服务，让我们更好地我们的社区居民提供一些便民利民的服务上面也有很重要的作用和意义。比如说，我们很多社区有自己的服务网站，那我们通过登陆这些网站，我们就近地我们社区能够提供的服务项目，服务资源都可以让他们知道。那么如想获取更高质量的服务，我们可以登陆我们96180的生活服务热线，这些都能够给我们居民满足日常生活当中的需求，这应该说可以得到很好满足。那么说到资费的问题，我想涉及到政府公共服务覆盖到社区的资费，应该政府买单。涉及到服务方面，上网费肯定没有问题，那我们服务的对象提供的服务内容和这种服务买单。
[主持人发言]
有一个网名叫电视机的，他这个提问是请问广电，有线电视收费贵，能否方便老百姓，降低收费，同样呢，在这个下面还有一条，一并回答，还有一条是，机顶盒为什么要收费，电视月租费又高，而且加密频道要收费，费用又高，请广电领导回答，谢谢。
[广电集团]
我对这个网友的提问做一个回答。说都是公共频道，为什么要收费？事实上呢，我们这个收费呢，是保证有线电视网络正常的运行所需要的运行维护费用。比方说我们的这个电缆、光缆的更换，损坏以后的更换，和雷雨季节我们的设备的损坏，都是属于运营维护的成本，所以是这样来收费。这个公共频道是60套节目，就是包括免费的，就是中央、省、市，各个地方的卫视，一共60套，这是关于公共频道收费的事情。还有一个机顶盒为什么收费，机顶盒我们在数字电视整体转换的时候，是每一户送一个机顶盒的，那么第二台、第三台后面的，只要不另行开户，其余的都是要收费的，因为这个我们都是要靠成本买来的，所以这个是属于要收费的范畴。同时我们给老百姓有很优惠的一个政策，那就是我们其他的机顶盒还不收维护费，这个是比全国其他的城市还要优惠的政策。关于加密频道，加密频道的收费是除公共节目之外的，我们讲60套公共电视频道是为了保证我们网络的运行和维护，那么这个加密频道呢，首先第一个，我们内容是通过购买的，它是专业性的频道，那么在这个上面呢，也会有很多的成分，而且还有我们传输加密频道的一些设备等等，所以这样的话，所以加密频道是要另行收费的。
[主持人发言]
下面有一个叫天蓝蓝雨阵阵，这个天蓝蓝怎么还有雨阵阵呢？他说市长，我认为建立诚信系统也是信息化建设的一个方面，如果利用信息化手段来打造诚信南京，市政府会有什么具体措施，请我们沈市长回答。
[南京市委常委、常务副市长沈健]
信息化的建设，应该讲为我们打造诚信体系提供了一个技术的支撑和保证。我们南京在这方面做了一些尝试，我们建立了我们的企业政信系统，也就是把我们工商局系统的企业信息，国税、地税的企业信息，金融系统的企业信息，还有我们监察系统的企业信息，集合到一起，建立这样一个企业的政信系统，这样呢就是这一个企业，他在他的资本注册、企业的经营范围，企业的纳税情况，企业的质量的监督保证等情况，包括企业的金融信息情况，通过政信平台能够完整地、比较全面了解到。那么这个平台的建立应该说为建立一个诚信的城市，奠定了一个基本的基础。但是这个工作，也是一个工程比较浩大的，系统工程在2006年开始搭建，现在还要继续地不断地建好这个平台，为我们诚信南京的建设起到积极的作用。
我刚才看到很多网民提意见，是围绕我们市长信箱效率不够高，这个大家提的意见都是很好的，确实我们说办市长信箱，就是办好一阵容易，长期办好不容易，就像人们做好事，做一件容易，持续地做好事就不容易。市长信箱因为它在网上，网友们投信很方便，量很大。但是既然政府说了五天要办结，那我们政府首先要建立诚信的政府，对我们的网民，对我们的市民百姓的承诺，应该去兑现，这个问题，我们会在今天以后，迅速地召集我们的政府的办事机构，来认真研究，尽快解决，谢谢大家。
[主持人发言]
有一个网名叫象棋人，他的提问，现在各地都推行电子政府平台，省、市、区都有，但是各政府平台不能资源共享，造成大量的信息资源闲置、浪费，请问市长在这方面有没有长远的规划，这个提到一个资源整合的问题。
[南京市委常委、常务副市长沈健]
首先我要谢谢这位网友，提的这个意见确实很中肯，也是提得很准的，刚才我们刘主席已经讲了，提得很有水平的一个问题。那么我们现在中国的电子政务的建设，确实存在一个资源整合不到位的问题，很多地方呢，投入了大量的资金，建成了一个信息的孤岛，也就是说，都是政府的信息平台，但是信息的孤岛，互相没有连接，资源整合不够。这个问题必须引起我们的高度重视，当然我们也要承认，我们的信息化建设它是有一个发展的阶段性的，这也可能是我们在建设的过程中间，难以避免的一个问题。我们今年首先从南京市做起，我们要对我们南京市的电子政府平台资源进行整合，我们现在提出来我们南京市的电子政务平台要建立两大门户，一个是在互联网上的我们中国南京网站，作为我们南京市的门户网站，在这个网上结合我们全市的电子政务的各种资源，使百姓进入这个门户，能解决他想要解决的所有问题。第二个门户呢就是我们政府内网的一个门户，也是想比照互联网的门户网站，建立我们的政府内网来整合全市的各个部门和区县的电子政务的资源，尽快走一条真正的系统性、集合化、互联互通的这样一个电子政务系统，尽可能避免重复建设，尽可能遏制浪费资源、浪费钱财，只做花架子，不解决实际问题的建设，使我们的信息化真正能够经济、实用、惠及百姓，谢谢大家。
[主持人发言]
好，我们也有关心农村建设的网友，网名叫点子他提的，请问市长现在信息化建设城市中已经很普及了，使用也很方便，但是广大农村目前还不行，让信息化惠及全民这也是和谐社会的要求，有没有什么具体的措施，帮助农村开展信息化建设。
[市发改委]
这是一个非常重要的问题，农村信息化的发展，大概从这几个方面入手，一个是从网络层面，无论从我们电信、移动还是我们广电，我们网络覆盖应该加快，尤其对农村，我们投入非常多的资金。目前来讲呢，大家应该比较地完备。第二个关于信息化的一些信息室综合的一些平台建设，包括我们的教育网的一些建设，这也是在有关部门的推进。第三，我们的农村信息化这一块，对农民在上网的条件和上网的技能培训有一个重点计划。第四个我们信息化推进一个终端，需要大家用起来比较方便，比较便捷，老百姓又能够支付起来的终端产品，还要布置城乡同步，比较好的推进。
[主持人发言]
今天我们既有这个网络，同时我们又设了市长的热线，刚才石鼓路118号701室有一个姓钟的女士打来了热线电话，她提出一个问题，就是如何解决无线宽带建设带来的辐射问题？这也是老百姓关注的问题，我们是不是请我们电信的做一个回答。
[南京电信]
感谢这位用户的提问，因为大家知道无线宽带城市的建设，它使用的核心就是WIFI技术，所谓WIFI就是用有线的方式到达我们每一个点，然后用小部分的无线，我们称之为IP发射，功率只有几十毫瓦，就是电视机发射的功率，请我们的广大市民能够放心，它的辐射完全是在国家规定的范围，而且辐射率非常非常地小，大家不必担心。
[主持人发言]
这个网民包括另外一个网友蓝衬衫都发来了感谢沈市长，向沈市长致敬，这个是我们应该的，希望大家通过这个方式跟沈市长加强联系。
有一位叫无限的夕阳，她有个提问，市长我退休好几年了，信息化能为我们老人提供什么服务和便利，这个问题请民政局的同志回答。
[民政局]
南京跟全国的很多城市一样，已经步入老龄化的城市，应该说我们党和政府始终没有忘记为我们老人提供一些更加优惠的服务，那么从信息化的角度，应该说目前我们正在做的，大概是三个方面的工作。第一块，就是前面我们已经介绍的，我们通过这个网络服务的这么一个平台，那么可以通过一些服务热线，服务的网站，那么得到一些市场化的服务，这是我们做的第一件事。那么第二件事呢，主要是针对我们的60岁以上的独居的特困的老人，我们目前在江南八区我们采取政府买单的这么一种方式，让我们特困的老人在遇到困难的时候能够得到及时帮助。
第三个我们在做的就是全市的敬老卡的登记和发放，通过各种媒体大家可能已经知道了，从2008年的7月1日开始我市70岁以上的老人可以使用敬老卡刷卡免费乘坐市区刷卡设备的公交地铁以及轮渡，这是政府推出的对70岁以上老人的优惠措施，也是通过刷卡方式来进行。主要的工作就这三个方面。
[主持人发言]
这里我再说一说，有的在网络上，有的打了市长热线电话，反映了很多问题，大量是关于城市建设、城市管理的问题，这些题目我们也应该给百姓一个回答的，但是今天我们主要是讲我们的城市信息化，我们的生活更美好的题目，关于城市建设和管理的问题，我们会请有关部门来解决，并答复我们市长热线的市民们，对这样一些网友和市民也表示感谢。
好，有一个网友叫手机用户的，他是点名要南京移动来回答，就是你们的3G什么时候搞，什么时候开通，马上4G都出来了，你们就要被淘汰了，这个我也有同感，这个3G讲了两三年了，一直讲说3G手机，原来讲奥运会前出来，到现在也没出来，我也发点牢骚。
[南京移动]
好，我来回答3G的问题，3G是国家的重大的产业政策，国家发改委、工业信息化产业部还有科技部等相关部门，包括国务院的领导，也都正在研究、部署第三代移动通信在我们国内，就是应用的问题，那么第三代移动通信，主要是有三大标准，第一个呢，是具有我们国家有一定自主知识产权的移动标准，就是TDCDMA和WCDMA，从我们国内呢，从2006年就开始进行了第三代移动通信的实验，主要是以TDCDMA为标准的，当时是中国移动、中国联通、中国网通进行实验、测试，通过多次测试，从最近的国家的通信部的部长以相关的关于TDCDMA的工作方面进行了会谈，大概是前天吧，也在讨论就是试用的情况。那么作为中国移动，在2007年也是代表国家向全世界承诺，在2008年奥运会期间，中国将提供给奥运会所在的地方第三代移动通信服务。
[主持人发言]
好，还有一个小问题，一个是网名叫CDMA的提问，我是CDMA的可怜用户，据说被电信整合了，我以后哪个管费用还能便宜下来啊？这个请联通回答。
[南京联通]
首先感谢这位用户对我们CDMA的支持，根据国家前段时间的公告，以及国家优化产业结构以及电信产业的相关文件，联通的CDMA将在今年和电信进行市场交接，我们南京联通可以给用户有个承诺，我们有个三确保，第一确保用户的感受不受影响，第二个确保用户的满意度不受影响，第三，确保用户在资产交接和交接的过程中不受任何利益的损害，这是我们三确保和三承诺，因此在此基础上，我们已经很南京电信成立了相关的小组来保证这三确保的实施，因此呢我们是认为用户在归属上是完全根据国家的公告统实施统一部署，我们已经对CDMA用户进行宣传和引导，我相信接下来我们联通和电信将会顺利地交接，关于资费的下降问题，我们相信在未来的3G的世界中，在以后的电信产业竞争中，我们肯定老百姓会得到越来越多的实惠，我们也相信我们南京联通、南京电信、南京移动一定会带给用户更多的精彩，谢谢。
[主持人发言]
还有一个小问题，手机用户提问，请问几个手机运营商，我被响一声电话害死了，我一回复就是高额话费，请问移动、联通有什么问题可以给我解决，我要疯了，他们还想要我加盟这个响一声电话。请移动回答，还有什么防范的措施。
[南京移动]
关于响一声，就是前一段时间也有一些网友和用户反映这个问题，就是深更半夜电话响一声，挂掉了。作为国家也非常重视这个，首先这个响一声特别是在深更半夜打扰市民的休息，我们国家也在进行一个治理，但是它这个又是一个正常的电话通话，没有办法在预先进行切断，那么国家工业信息化部和我们运营商和发改委也要求治理这种响一声的现象。怎么样就是响一声这种东西在深更半夜就是尽量少，现在也在通过技术手段在想办法。但是呢，从我们在这块儿也提醒网民，你如果接到响一声而又陌生的电话尽量不要回，往往产生高额话费，可能他是一些声讯台或者是一些SP会导致你大量扣费，正常的响一声不会造成话费流失的。
[主持人发言]
对付响一声了，第一如果是半夜三点钟响一声，基本不要回复，如果是白天响一声，可以用身边的固定电话或者用南京电信的小灵通回过去看到底是什么事情，所以一般来讲不容易上这个当，话费呢就不会高了，这是我的经验。好，我们最后一个问题，是网名叫飞鱼的提问，市长，这是一个信息化建设人才队伍的建设问题，都说南京人才济济，但是真正留在南京搞创业、搞研发高端人才却占比很小，有没有什么具体、适用的人才政策，这个想请沈市长回答一下。
[南京市委常委、常务副市长沈健]
最后一个问题呀，也是提到最关键的问题，信息化归根到底，还是要靠人才，没有人才的支撑，我们的城市信息化是没有办法建设的。所以关于人才问题呢，我们南京市委市政府也是予以高度的关注的。在人才方面呢，我们首先对建设信息化的这样一些企业有扶持政策，同时呢，我们对从事的IT产业，特别是软件、信息服务业的人才也有个人的扶持政策， 对于企业来说，我们对IT产业，信息服务业的企业我们有税收的优惠，享受最优惠的企业的增值税，也就是按17%交，返还14%，实际只交3%。最近我们南京市决定从今年开始连续三年每年拿出十个亿来扶持我们软件产业的发展，对企业的创新，对企业的设备的购置，对企业去申报一些标准的考核都有专项扶持。那么对于信息化个人呢，我们有个人所得税优惠，IT产业的软件人才，在南京，有专项的产业扶持资金，从业人员对他的个人所得税有减免、优惠，特别是在他第一次买房、买车的时候有减免和优惠政策，同时我们对年轻的大学生在南京从事信息服务业的，我们在住房等方面提供经济适用房，提供一些公寓，都在积极地创造条件。我们特别希望全国的，当然首先是我们南京自己的高校培养出来的信息服务业方面的人才能够留在南京，和我们南京的广大市民一道来建设这个城市。建设我们的素质南京，我们提出的新口号叫智慧城市，也就是我们的信息服务业高度发达的城市。我相信我们要使南京真正的城市信息化，让你们的生活更美好，首先是我们的人才要汇聚南京，形成一个人才荟萃的大好局面，希望我们广大的信息化方面的高端人才，能够和我们一道来共同建设我们的化城市，建设我们的南京，谢谢大家。
[主持人发言]
今天的这个网民提了很多问题，因为时间的关系，我们回答了其中的一部分，那么还有一些问题，对我们今后加强我们城市的信息化建设，都有非常好的一些建议，我们将积极地采纳，另外也有网民提了一些关于城市建设，城管和劳动保险等方面的问题，这些问题我们将转给我们相关的部门，来根据情况来实事求是地进行处理，非常谢谢广大网友的积极参与。
